«ü导®×¨Ò5号
鲁潍¡]ºÖ«Ø¡^盐业进¥X¤f¦³¤½¥q
苏¦{¤À¤½¥q诉¦¿苏¬Ù苏¦{¥«盐务ºÞ²z§½
盐业¦æ¬F处罚®×
¡]³Ì°ª¤H¥Áªk°|审§P©e员会讨论³q过 2012¦~4¤ë9¤é发¥¬¡^
¡@¡@关键词¡@¦æ¬F¡@¦æ¬F许¥i¡@¦æ¬F处罚¡@规³¹参·Ó¡@盐业ºÞ²z
¡@¡@µô§Pn点
¡@¡@1.盐业ºÞ²zªºªk«ß¡B¦æ¬Fªk规没¦³设©w¤u业盐ã运证ªº¦æ¬F许¥i¡A¦a¤è©Êªk规©ÎªÌ¦a¤è¬F©²规³¹¤£¯à设©w¤u业盐ã运证这¤@·sªº¦æ¬F许¥i¡C
¡@¡@2.盐业ºÞ²zªºªk«ß¡B¦æ¬Fªk规对盐业¤½¥q¤§¥~ªº¨ä¥L¥ø业经营盐ªº§å发业务没¦³设©w¦æ¬F处罚¡A¦a¤è¬F©²规³¹¤£¯à对该¦æ为设©w¦æ¬F处罚¡C
¡@¡@3.¦a¤è¬F©²规³¹违¤Ïªk«ß规©w设©w许¥i¡B处罚ªº¡A¤H¥Áªk°|¦b¦æ¬F审§P¤¤¤£¤©Óì¥Î¡C
¡@¡@¬Û关ªk条
¡@¡@1.¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¦æ¬F许¥iªk¡n²Ä¤Q¤条²Ä¤@´Ú¡B²Ä¤Q¤»条²Ä¤G´Ú¡B²Ä¤T´Ú
¡@¡@2.¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¦æ¬F处罚ªk¡n²Ä¤Q¤T条
¡@¡@3.¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¦æ¬F诉讼ªk¡n²Ä¤¤Q¤T条²Ä¤@´Ú
¡@¡@¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¥ßªkªk¡n²Ä¤C¤Q¤E条
¡@¡@°ò¥»®×±¡
¡@¡@ì§i鲁潍¡]ºÖ«Ø¡^盐业进¥X¤f¦³¤½¥q苏¦{¤À¤½¥q¡]简称鲁潍¤½¥q¡^诉称¡G³Q§i¦¿苏¬Ù苏¦{¥«盐务ºÞ²z§½¡]简称苏¦{盐务§½¡^®ÚÕu¡m¦¿苏¬Ù¡q盐业ºÞ²z条¨Ò¡r实¬I办ªk¡n¡]简称¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n¡^ªº规©w¡A认©w鲁潍¤½¥q¥¼经§åã购买¡B运输¤u业盐违ªk¡A¦}对鲁潍¤½¥q§@¥X¦æ¬F处罚¡A¨ä¨ãÊ^¦æ¬F¦æ为执ªk¥DÊ^错误¡BÓì¥Îªk«ß错误¡C苏¦{盐务§½ÆÓ权ºÞ²z¤u业盐¡A¤]ÆÓ¬Û应执ªk权¡C®ÚÕuì国®a计©e¡Bì国®a经贸©e¡m关¤_§ï进¤u业盐¨Ñ销©Mɲ®æºÞ²z办ªkªº³qª¾¡nµ¥规©w¡A国®a¨ú®ø¤F¤u业盐ã运证©Mã运³¹¨î«×¡A¤u业盐¤]¤£属¤_国®a¨î买卖ªºª««~¡C¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡nªº¬Û关规©wÉO¤Wz规©wºë¯«¤£²Å¡A¤£仅违¤Ï¤F国务°|¡m关¤_¸T¤î¦b¥«场经济¬¡动¤¤实¦æ¦a区«Ê锁ªº规©w¡n¡A¦Ó¥B违¤Ï¤F¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¦æ¬F许¥iªk¡n¡]简称¡m¦æ¬F许¥iªk¡n¡^©M¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¦æ¬F处罚ªk¡n¡]简称¡m¦æ¬F处罚ªk¡n¡^ªº规©w¡A属¤_违¤Ï¤W¦ìªk设©w¦æ¬F许¥i©M处罚¡A¬G请¨Dªk°|§Pú¨ºM销苏¦{盐务§½§@¥Xªº¡]苏¡^盐¬F¤@¯ë[2009]²Ä001-B号处罚ú¨©w¡C
³Q§i苏¦{盐务§½辩称¡G®ÚÕu国务°|¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡n²Ä¥|条©M¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n²Ä¥|条ªº规©w¡A苏¦{盐务§½¦³§@¥X盐务¦æ¬F处罚ªº¬Û应职权¡C¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n¬O®ÚÕu¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡nªº±Â权¨î©wªº¡A属¤_ªk规±Â权¨î©w¡A¾ãÊ^¦Xªk¦³®Ä¡C苏¦{盐务§½®ÚÕu¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n设¥ßã运证¨î«×ªº规©w§@¥X¦æ¬F处罚¦}ÆÓ¤£当¡C¡m¦æ¬F许¥iªk¡n¡B¡m¦æ¬F处罚ªk¡n§¡¦b¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n¤§¦Z实¬I¡A®ÚÕu¡m¤¤华¤H¥Á¦@©M国¥ßªkªk¡n¡]简称¡m¥ßªkªk¡n¡^ªk¤£·¹¤Î¬J©¹ªº规©w¡A¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n¤´µM应当Óì¥Î¡C鲁潍¤½¥q¥¼经¬Ù盐业¤½¥q©Î盐业¦æ¬F¥DºÞ³¡门§åã¦Ó购买¤u业盐ªº¦æ为¡A违¤Ï¤F¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡nªº¬Û关规©w¡A苏¦{盐务§½§@¥Xªº处罚ú¨©w¡A认©w¨Æ实²M·¡¡A证ÕuÚÌ凿¡AÓì¥Îªk规¡B规S©Ê¤å¥ó¥¿ÚÌ¡Aµ{§Ç¦Xªk¡A请¨Dªk°|驳¦^鲁潍¤½¥qªº诉讼请¨D¡C
¡@¡@ªk°|经审²z¬d©ú¡G2007¦~11¤ë12¤é¡A鲁潍¤½¥q从¦¿¦èµ¥¦a购进360ʤ¤u业盐¡C苏¦{盐务§½认为鲁潍¤½¥q进¦æ¤u业盐购销©M运输时¡A应当«ö·Ó¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡nªº规©w办²z¤u业盐ã运证¡A鲁潍¤½¥q¥¼办²z¤u业盐ã运证§Y从¬Ù¥~购进¤u业盐¯A¶û违ªk¡C2009¦~2¤ë26¤é¡A苏¦{盐务§½经§v证¡B¶°Ê^讨论¦Z认为¡A鲁潍¤½¥q¥¼经¦¿苏¬Ù盐业¤½¥q调拨©Î盐业¦æ¬F¥DºÞ³¡门§åã从¬Ù¥~购进盐产«~ªº¦æ为¡A违¤Ï¤F¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡n²Ä¤G¤Q条¡B¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n²Ä¤G¤Q¤T条¡B²Ä¤T¤Q¤G条²Ä¡]¤G¡^项ªº规©w¡A¦}®ÚÕu¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n²Ä¥|¤Q¤G条ªº规©w¡A对鲁潍¤½¥q§@¥X¤F¡]苏¡^盐¬F¤@¯ë[2009]²Ä001-B号处罚ú¨©w书¡Aú¨©w没¦¬鲁潍¤½¥q违ªk购进ªººë¨î¤u业盐121.7ʤ¡B¯»盐93.1ʤ¡A¦}处罚´Ú122363¤¸¡C鲁潍¤½¥q¤£ªA该ú¨©w¡A¤_2¤ë27¤é¦V苏¦{¥«¤H¥Á¬F©²¥Ó请¦æ¬FÎ`议¡C苏¦{¥«¤H¥Á¬F©²¤_4¤ë24¤é§@¥X¤F[2009]苏¦æÎ`²Ä8号Î`议ú¨©w书¡A维«ù¤F苏¦{盐务§½§@¥Xªº处罚ú¨©w¡C
¡@¡@µô§P结ªG
¡@¡@¦¿苏¬Ù苏¦{¥«ª÷阊区¤H¥Áªk°|¤_2011¦~4¤ë29¤é¥H¡]2009¡^ª÷¦æªì¦r²Ä0027号¦æ¬F§Pú¨书¡A§Pú¨ºM销苏¦{盐务§½¡]苏¡^盐¬F¤@¯ë[2009]²Ä001-B号处罚ú¨©w书¡C
¡@¡@µô§P²z¥Ñ
¡@¡@ªk°|¥Í®Äµô§P认为¡G苏¦{盐务§½¨t苏¦{¥«¤H¥Á¬F©²盐业¦æ¬F¥DºÞ³¡门¡A®ÚÕu¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡n²Ä¥|条©M¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n²Ä¥|条¡B²Ä¤»条ªº规©w¡A¦³权对苏¦{¥«S围内¥]¬A¤u业盐¦b内ªº盐业经营¬¡动进¦æ¦æ¬FºÞ²z¡A¨ã¦³¦Xªk执ªk¥DÊ^资®æ¡C
¡@¡@苏¦{盐务§½对盐业违ªk®×¥ó进¦æ¬d处时¡A应Óì¥Î¦Xªk¦³®Äªºªk«ß规S¡C¡m¥ßªkªk¡n²Ä¤C¤Q¤E条规©w¡Aªk«ßªº®Ä¤O°ª¤_¦æ¬Fªk规¡B¦a¤è©Êªk规¡B规³¹¡F¦æ¬Fªk规ªº®Ä¤O°ª¤_¦a¤è©Êªk规¡B规³¹¡C苏¦{盐务§½ªº¨ãÊ^¦æ¬F¦æ为¯A¤Î¦æ¬F许¥i¡B¦æ¬F处罚¡A应¨Ì·Ó¡m¦æ¬F许¥iªk¡n¡B¡m¦æ¬F处罚ªk¡nªº规©w实¬I¡Cªk¤£·¹¤Î¬J©¹¬O«üªk«ßªº规©w仅Óì¥Î¤_ªk«ß¥Í®Ä¥H¦Zªº¨Æ¥ó©M¦æ为¡A对¤_ªk«ß¥Í®Ä¥H«eªº¨Æ¥ó©M¦æ为¤£Óì¥Î¡C¡m¦æ¬F许¥iªk¡n²Ä¤K¤Q¤T条²Ä¤G´Ú规©w¡A¥»ªk¬I¦æ«e¦³关¦æ¬F许¥iªº规©w¡A¨î©wÉó关应当¨Ì·Ó¥»ªk规©w¤©¥H²M²z¡F¤£²Å¦X¥»ªk规©wªº¡A¦Û¥»ªk¬I¦æ¤§¤é°_°±¤î执¦æ¡C¡m¦æ¬F处罚ªk¡n²Ä¤»¤Q¥|条²Ä¤G´Ú规©w¡A¥»ªk¤½¥¬«e¨î©wªºªk规©M规³¹关¤_¦æ¬F处罚ªº规©wÉO¥»ªk¤£²Å¦Xªº¡A应当¦Û¥»ªk¤½¥¬¤§¤é°_¡A¨Ì·Ó¥»ªk规©w¤©¥H×订¡A¦b1997¦~12¤ë31¤é«e×订§¹毕¡C¦]¦¹¡A苏¦{盐务§½¦³关ªk¤£·¹¤Î¬J©¹ªº§Ü辩²z¥Ñ¤£¦¨¥ß¡C®ÚÕu¡m¦æ¬F许¥iªk¡n²Ä¤Q¤条²Ä¤@´Ú¡B²Ä¤Q¤»条²Ä¤T´Úªº规©w¡A¦b¤w经¨î©wªk«ß¡B¦æ¬Fªk规ªº±¡úG¤U¡A¦a¤è¬F©²规³¹¥u¯à¦bªk«ß¡B¦æ¬Fªk规设©wªº¦æ¬F许¥i¨Æ项S围内对实¬I该¦æ¬F许¥i§@¥X¨ãÊ^规©w¡A¤£¯à设©w·sªº¦æ¬F许¥i¡Cªk«ß¤Î¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡n没¦³设©w¤u业盐ã运证这¤@¦æ¬F许¥i¡A¦a¤è¬F©²规³¹¤£¯à设©w¤u业盐ã运证¨î«×¡C®ÚÕu¡m¦æ¬F处罚ªk¡n²Ä¤Q¤T条ªº规©w¡A¦b¤w经¨î©w¦æ¬Fªk规ªº±¡úG¤U¡A¦a¤è¬F©²规³¹¥u¯à¦b¦æ¬Fªk规规©wªº给¤©¦æ¬F处罚ªº¦æ为¡BÏú类©M´T«×内§@¥X¨ãÊ^规©w¡A¡m盐业ºÞ²z条¨Ò¡n对盐业¤½¥q¤§¥~ªº¨ä¥L¥ø业经营盐ªº§å发业务没¦³设©w¦æ¬F处罚¡A¦a¤è¬F©²规³¹¤£¯à对该¦æ为设©w¦æ¬F处罚¡C
¡@¡@¤H¥Áªk°|审²z¦æ¬F®×¥ó¡A¨ÌÕuªk«ß¡B¦æ¬Fªk规¡B¦a¤è©Êªk规¡A参·Ó规³¹¡C苏¦{盐务§½¦b¨Ì职权对鲁潍¤½¥q§@¥X¦æ¬F处罚时¡A虽µMÓì¥Î¤F¡m¦¿苏盐业实¬I办ªk¡n¡A¦ý¬O¥¼¿í´`¡m¥ßªkªk¡n²Ä¤C¤Q¤E条关¤_ªk«ß®Ä¤Oµ¥级ªº规©w¡A¥¼¨Ì·Ó¡m¦æ¬F许¥iªk¡n©M¡m¦æ¬F处罚ªk¡nªº¬Û关规©w¡A属¤_Óì¥Îªk«ß错误¡A¨Ìªk应¤©ºM销¡C
|