2012.03.29 10:23 am

 

士林王家都更拆屋案引起軒然大波，不少都市計畫學者認為，都市更新條例漏洞百出，除第卅六條「拔釘子戶條款」引起爭議，另外有兩條法令涉及違憲，對此學者將與立委合作提出修法。

 

政治大學地政系教授徐世榮說，都更條例有結構性問題，第廿五條之一及第廿二條(詳下方附註)，設定比例表決機制來進行都市更新，也提供權利讓建商徵收土地，都違背憲法保障人權的精神。

 

徐世榮說，房屋合建屬於民間私領域事情，理應由民法規範，但第卅六條允許雙方談不攏時，政府可介入強制執行，這是一件非常怪的事情。多位國會助理已積極聯繫民間學者，未來很有可能會要修改整套法令。

 

台灣大學城鄉所教授夏鑄九也說，文林苑還在進行都市更新流程，但預售屋已銷售一空，由於其中牽扯龐大的違約金，更讓中央營建署難從中插手。

 

專業者都市改革組織理事長黃瑞茂也同意，這樣未解決土地問題，就推出銷售的情況，以致騎虎難下，政府應要加以控管。

 

政大地政系教授張金鶚觀察，王家起初沒有積極表態，為嚇退建商又提出兩億元補償金，建商態度轉強硬，加深雙方衝突；由此可見，都更案的事先協商機制不足，非營利組織應進入社區協助民眾。

 

黃瑞茂認為，建商本來就有義務整合民眾意見，支持或反對的聲音都在反映市場需求，但「全世界大概只有台灣用表決方式決定都更」，甚至進一步擬出「拔釘子戶條款」，這些都需要修改。