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貴州省出台《意見》深化幹部人事制度改革，要求除部分特殊職位外—省直機關公務員均從基層招錄
我省《關於貫徹落實〈2010—2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要〉實施意見》於日前正式出台，按照中央頒布的幹部人事制度改革《規劃綱要》要求，對未來10年我省幹部人事制度改革的方向和舉措進行部署。
《實施意見》圍繞健全完善黨政幹部選拔任用、考核評價、管理、監督四個機制，提出了16項重點突破項目並細化了實施步驟、量化指標和時間安排。
提拔地廳級以下幹部 「競爭上崗」要成常態
《實施意見》對我省競爭性選拔幹部工作提出了總量目標和時間節點：到2011年，新提拔地廳級以下委任制黨政領導幹部中，通過競爭性選拔方式產生的，應不少於五分之一，2013年應不少於四分之一，2015年應不少於三分之一。對推進競爭性選拔幹部工作經常化、制度化、規範化作出了規定。比如：省、市、縣一般每兩年至少開展一次公開選拔工作，黨政機關內設機構領導職位除特殊崗位外一般要通過競爭性選拔方式產生人選。黨委差額票決領導幹部也被列入探索議程，2012年前，將選擇部分市、縣開展試點。
《實施意見》還明確將逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選範圍，明年鄉鎮黨委換屆時各市(州、地)將安排2-3個鄉鎮開展試點。
基層工作 不是「鍍金」是「煉金」
《實施意見》要求縣級黨委、政府領導班子成員中有3年以上鄉鎮(街道)、企事業單位等領導工作經歷的，要保持在半數以上。開展選拔鄉鎮(街道)黨政正職到省、市直機關擔任處級幹部工作。同時，加大從鄉鎮機關選調優秀幹部到省、市直機關工作的力度，有計劃地選派缺乏基層工作經歷的機關年輕幹部到基層培養鍛煉。
著眼於進一步鼓勵幹部在基層鍛煉成長，總結了我省近年來省市機關從基層選調公務員的探索，確定省直機關錄用公務員，除部分特殊職位外，均應從具有兩年以上基層工作經歷的人員中招錄。《實施意見》還提出，對於長期在基層和艱苦邊遠地區工作的幹部、長期擔任縣鄉黨政領導職務的幹部，實行工資福利傾斜政策。
分級分類實施 制定標準考「德」
著眼於探索完善德的考察辦法，《實施意見》要求認真貫徹德才兼備、以德為先用人標準，研究制定領導幹部德的評價標準和考核辦法，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面細化考察內容，拓寬考察途徑，創新考察辦法，強化考察結果運用，逐步建立科學的評價體系。2010年起選擇部分市(州、地)進行試點，條件成熟後逐步推行。
幹部監督過硬 「組合拳」提高群眾公信度
《實施意見》提出要深入整治用人上的不正之風，制定整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等情形的認定標準和懲處辦法，對跑官要官、買官賣官、拉票賄選問題開展專項治理；要實行黨政領導幹部選拔任用工作責任追究、有關事項報告、「一報告兩評議」和市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查等制度；建立健全幹部選拔任用工作記實制度；堅持有案必查，查處一起通報一起。通過等等這些過硬的措施，到2012年，要使用人上的不正之風得到有效遏制，群眾滿意度有較大提高。
《實施意見》對擬提拔幹部廉政報告制度、幹部工作信息公開制度提出要求。加強幹部監督教育是確保幹部廉潔自律的重要一環。《實施意見》要求加強上級黨組織對下級領導幹部的監督，健全領導班子成員之間的監督。堅持和完善民主生活會制度、談心談話制度。堅持和完善領導幹部述職述廉、誡勉談話和函詢、個人有關事項報告、經濟責任審計等制度。加大治懶治庸力度，嚴格執行黨政領導幹部問責制。突出重點對像、重點領域、重點時期的監督。探索有效發揮「兩代表一委員」監督的途徑和辦法，積極發揮群眾監督、輿論監督的作用。
國有企業領導 組織選拔與市場選聘結合
《實施意見》結合我省實際，對《規劃綱要》提出的國有企事業單位人事制度改革任務作了適當細化，原則性地提出了國有企業的4項改革任務和事業單位的5項改革任務。
國有企業要完善企業領導人員管理體制，改進領導人員選拔任用方式及考核辦法，健全領導人員激勵和約束機制，深化國有企業內部人力資源管理改革。比如：按照現代企業制度的要求，把組織選拔與市場化選聘結合起來，逐步加大市場化選聘力度，積極開展面向社會公開招聘國有企業經營管理人員工作；推行基本薪酬和績效薪酬相結合的年薪制等。
事業單位要全面推行人員聘用制度，加快推進崗位管理，規範崗位設置，明確崗位職責，促進事業單位人員由身份管理向崗位管理的轉變，要改進事業單位領導人員選拔任用和考核評價辦法，完善事業單位工作人員考核辦法，健全事業單位分配激勵制度。
【消息來源：金黔在線】
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