|
0728-【大陸】文化部出臺《國家級文化產業示範園區管理辦法（試行）》
|
|
爲規範國家級文化産業示範園區的申報、命名和監督管理工作，文化部日前出臺《國家級文化産業示範園區管理辦法（試行）》。
辦法分爲總則、申報與命名、管理和考核、附則等四章２２條。辦法由文化部負責解釋；自公佈之日起施行。
辦法指出，所稱園區是指進行文化産業資源開發、文化企業和行業集聚及相關産業鏈彙聚，對區域文化及相關産業發展起示範、帶動作用，發揮園區的經濟、社會效益的特定區域。園區建設應遵循統籌規劃、合理佈局、突出特色、內容優先、自主創新的原則。
辦法明確，文化部負責國家級文化産業示範園區的申報、命名、管理和考核。省級文化行政主管部門負責本轄區省級的文化産業園區的申報、命名、管理和考核，並負責對國家級文化産業示範園區的指導和監管。園區每兩年申報、命名一次，每次命名不超過兩個。原則上每個省級行政區內園區總量不超過兩個。園區每兩年考核一次。
辦法要求，申報國家級文化産業示範園區應具備九個條件：一是符合國家文化産業規劃、當地整體規劃和産業發展規劃，在土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準；二是具有完善的基礎設施，能夠充分利用區域優勢，爲文化企業發展提供必要的硬體環境。園區內非文化類商業及其他配套面積不得超過園區總建設面積的２０％；三是有豐富的文化內容和明確的文化産業特色，成績顯著，在全國或本省及區域內具有代表性和示範性；四是已經集聚了一定數量的文化企業，園區內文化企業數量占園區企業總數的６０％以上。園區內文化産業産值、交易額等經濟效益指標居於國內領先地位。園區內文化企業所生産的文化産品和所提供的文化服務內容健康；五是有專門的管理機構和管理人員，管理制度健全，沒有發生違法違規行爲；六是有配套的公共服務體系，能夠爲進入園區的企業提供企業孵化、融資仲介、技術、資訊、交易、展示等公共服務；七是建設和運營管理單位是法人單位；八是規範運營兩年以上，且經濟和社會效益業績顯著。九是法律法規確定的其他條件。
辦法明確，文化部文化産業司依照本辦法規定組織相關部門及專家，對已命名的園區進行建設目標考核，考核每兩年進行一次。考核結果分爲通過考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過六個月。
辦法規定，園區有八項行爲之一的，文化部將撤銷其“國家級文化産業示範園區”稱號：損害消費者利益的，並造成嚴重不良社會影響的；宣傳虛假文化産品和服務資訊並造成嚴重社會影響的；經營管理不善，不能達到園區認定條件的；考核不合格，並在規定期限內整改不達標的；申報時提供虛假材料或採取其他手段騙取園區資格的；有重大違法違規行爲，受到法律、行政處罰的；其他對社會造成不良影響的行爲；因政策或經營方向調整而改變園區性質的。
【消息來源：新華社/記者陳秀軍】
|
