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0719-【大陸】長沙市政府機構改革啓動法制辦升格政府工作部門
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湖南省長沙市召開政府機構改革動員大會，公佈了《長沙市人民政府機構改革方案的實施意見》。按照方案，今後市政府不分組成部門和直屬機構，統稱爲市政府工作部門。法制辦和信訪局由部門管理機構提升爲政府工作部門，同時新組建文化市場綜合執法局、城市管理與行政執法局。法制機構受到空前重視。
探索大部門體制，此次長沙市政府機構改革進行了大規模的組織結構優化調整。如，整合市經委的職責和市發改委承擔的市資訊化領導小組辦公室的職責，新組建了工業和資訊化委員會；整合市建委行政管理職責、市房産局行政管理職責、市公用事業局燃氣和供熱管理的職責、市重點工程建設辦公室的協調管理職責，新組建了住房和城鄉建設委員會。
方案的一個突出亮點是，精簡和規範各類議事協調機構及其辦事機構。凡工作可以交由相關職能部門承擔或職能部門進行協調的，不另設立議事協調機構；涉及跨部門的事項，由主辦部門牽頭協調。議事協調機構不設實體性辦事機構，確需保留的要在機構限額內設置。市政府機構改革後，設置工作部門39個。
本輪改革另一個值得關注的是，擴大了縣級政府管理許可權。方案提出，進一步下放管理許可權，強化市級政府城市發展和城市管理職能，減少對縣(市)具體事務的管理，進一步擴大縣級政府經濟社會管理許可權，增強縣域經濟發展功能。
爲避免出現以前那種領導副職過多的情形，方案規定，市政府工作部門領導職數一般爲1正3副，部門管理機構領導職數一般爲1正2副。合併新組建的部門，超職數配備的幹部，暫維持現狀，今後逐步過渡到規定的職數以內。
【消息來源：法制日報/記者趙文明阮占江】
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