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0527-【大陸】民政部正在起草救助保護條例
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記者昨天從民政部瞭解到，流浪未成年人救助保護條例目前正在起草當中，條例擬建立起規範完備的流浪未成年人權利救濟保障機制。
目前，全國共有救助管理站1376個，流浪未成年人救助保護中心118個。據統計，自2004年至2009年底，全國共救助流浪未成年人81.5萬人次。救助保護機構全力爲受助未成年人查找並聯繫監護人，通過接領或護送的形式幫助他們早日回歸家庭、回歸社會。對於少數因智力、年齡等因素無法查找到家庭的未成年人，救助保護機構通過社會福利機構、家庭寄養等方式進行安置。
這些流浪未成年人脫離監護的原因大概有三種。一是經濟因素。一些未成年人因貧困外出務工，但由於年幼且沒有技能，務工不著或被騙後流落街頭，以乞討或拾荒維持生活。二是家庭因素。家庭結構發生變化，受父母離異、入獄等原因外出流浪；家庭教育失當，家長專制、虐待、放縱、忽略等都是未成年人離家出走的重要原因；還有一些家庭故意遺棄智力殘疾、身體殘疾未成年人。三是社會因素。學校教育不當，不良社會環境誘導，也是導致未成年人思想産生偏差、外出流浪的原因之一。少數未成年人被不法分子誘騙、強迫乞討甚至從事違法行爲。
據介紹，正在起草的流浪未成年人救助保護條例，將對救助保護工作原則與內容、職能部門分工與配合、救助保護工作程式、受助兒童權利保障與救濟、家庭保障與責任追究等方面作出規定。
民政部表示，將積極與國務院有關部門協商、徵求意見，爭取儘早將條例列入國務院立法工作計劃。
【消息來源：法制日報/記者郭曉宇】
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