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0511-軍教課稅初審過關 配套縮水
研議20年的軍人及中小學教師薪資課稅案,昨(10)日立法院財政委員會初審通過,但因降稅導致「課多少、補多少」的籌碼縮減47億元,立委質疑政府誠意 不足,全案雖完成初審,但保留院會朝野協商空間,軍教薪資課稅仍需再戰。
 
立委賴士葆及盧秀燕評估指出,軍教薪資課稅的共識已經具備,只要配套方案完備,軍教薪資課稅的改革法案,今年內過關機會很大。
 
昨日財委會上討論,國防部的配套因為是以「不減少多數官兵繳稅後薪資」原則,並未產生爭議,教師部分則因採取「課多少、補教育」的做法,教師課稅後的稅收 是以回歸教育體系為主,並未落入繳稅教師的口袋。
 
但因民國99年所得稅率調降以及薪資特別扣除額調高等降稅利多,導致教師課稅薪資減少,相對用來改善教育環境經費減少26億元,多數立委都不接受教育部所 提配套方案。
 
立委費鴻泰認為,政府94年提出課多少、補多少的原則,已經產生軍人及中小學教師間,配套基礎不一致,加上中小學教師因「降稅減少26億元」,教育部遲遲 提不出精算方式,因而減少彌補教師課稅的配套籌碼,軍教課稅遲遲無法完成立法,是教育部的責任。
 
立委洪秀柱則主張,教師是有意願繳稅,但行政部門因降稅源,減少配套改善教育環境的經費做法不妥,要求政府需以公務預算補足,以消除軍教人員薪資課稅的阻礙。
 
財政部長李述德則解釋,軍教薪資課稅案在94年提出後,當時的免稅額7.7萬元,現在則是8.2萬元,單身標準扣額是4.6萬,現在則是7.6萬元,薪資扣除額則從7.8萬元提高為10.4萬元,99年所得稅率前三級各調降1%,降稅確實導致軍教薪資課稅的稅收約減少47億元。
 
教育部常務次長陳益興表示,94年軍教薪資課稅人數估列為21萬人,目前降為20餘萬人,軍教人數減少也是課徵稅收減少的原因之一。陳益興強調,教育部有誠意推動改革,配套稅收減少的精算過程,教師代表也全程參與充分瞭解,但確實希望政府能以公務預算補足26億元的缺口。
 
由於立委對行政部門課稅配套仍有極大意見,最後同意通過「保留全案送院會協商」,這是繼95年1月9日後,軍教薪資課稅案第二度跨出財委會大門,能否順利完成修法,交由朝野政黨協商決定。依據規定,財委會完成初審後,一個月內需就此案召開朝野協商。
【消息來源:經濟日報╱記者陳美珍/台北報導】
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