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0505-【大陸】著手起草文化產業促進法
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“要加快文化産業立法進程,著手起草文化産業促進法,推動儘快出臺電影産業促進法,爲文化産業發展提供法制保障。”這是文化部部長蔡武在十一屆全國人大常委會第十四次會議上,作國務院關於文化産業發展工作情況的報告時提出的。
蔡武說,近年來,國務院及其所屬部門在重視發展公益性文化事業的同時,採取多種措施,推動我國文化産業加快發展。隨著文化體制改革的不斷深入和人民群衆精神文化需求的不斷增強,我國文化産業已經從探索、起步、培育的初級階段,進入快速發展的新時期,呈現出朝氣蓬勃的新局面。據統計,2004年以來,全國文化産業年均增長速度在15%以上,比同期國內生産總值增速高6個百分點,保持了高速增長的勢頭。
蔡武說,近年來,國家出臺了一系列扶持和促進文化産業發展的政策措施,但從總體上看還不夠完善。文化立法比較薄弱,文化産業發展缺乏強有力的法制保障,産業政策還需進一步增強針對性和可操作性。對文化産業的行政管理仍然存在一些體制性、政策性障礙,産業規劃不明晰,行業管理不規範。盜版侵權問題仍比較突出,知識産權保護有待加強。
蔡武說,要加快完善支援文化産業發展的財政、金融、稅收、土地等方面的政策措施。進一步轉變政府職能,建立適應文化産業發展要求的宏觀管理體制。進一步理順對新興文化業態的管理體制。整合行政和執法資源,建立統一高效的文化市場綜合執法機構,提高管理能力,加大“掃黃打非”和版權執法工作力度,依法查處和制裁破壞文化市場秩序的非法經營行爲,淨化文化市場,維護誠信、公平、競爭有序的市場秩序。
【消息來源:法制日報】
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